배산임수 부지에 여의도 ‘2배’ 세종의사당 선다

예산 127억 확보… 건립 본격화
국립세종수목원 인근 이전 유력
뒤엔 전월산, 왼쪽엔 금강 위치
정무위 등 11개 상임위 이전 거론

국회 세종의사당 예정지 전경. 전월산과 국립수목원·호수공원·중앙공원 3개 공원사이에 위치한 명당에 들어선다.

정치권을 중심으로 건립 논의가 한창인 국회 세종의사당(국회분원)이 국립세종수목원 근처에 둥지를 틀 것으로 보인다.

6일 세종시에 따르면 국회사무처 세종의사당 건립 태스크포스(TF)팀은 세종의사당의 규모를 현 여의도 국회 부지 면적(33만㎡)의 2배에 가까운 61만6000㎡로 계획 중이다. 위치는 행정중심복합도시를 북쪽에서 둘러싸고 있는 전월산과 세종호수공원 및 국립세종수목원 사이의 땅이 유력하다. 전월산을 등지고 왼쪽에는 금강, 오른쪽엔 정부세종청사를 두게 된다.

이전 대상은 정부세종청사 부처와 관련 있는 11개 상임위와 예결위, 국회사무처와 예산정책처, 입법조사처 등이 거론된다.

세종의사당에서 활동하게 될 11개 상임위는 정무위 기획재정위 교육위 행정안전위 문화체육관광위 농림축산식품해양수산위 산업통상자원중소벤처기업위 보건복지위 환경노동위 국토교통위 과학기술정보방송통신위 등이다.

이에 따른 상임위 회의실과 위원장실을 비롯해 국회사무처·도서관·예산정책처·입법조사처 등의 지원기관, 의원회관, 부대시설과 주차장 등이 들어설 것으로 보인다.

건설비용은 토지매입비 5194억과 공사비 8218억 등 1조4263억원일 것으로 추산된다. 상임위 전체가 이전할 경우 이전비용은 1조7180억으로 늘어난다.

세종의사당 건립으로 인한 지역경제 파급효과와 국가 균형발전 효과는 사업비를 훌쩍 뛰어넘을 것으로 예측됐다. 국토연구원이 계산한 세종의사당 건립에 따른 생산 유발 효과는 전국적으로 7550억원, 부가가치 유발 효과는 2442억원, 고용 유발 효과는 4850명으로 집계됐다.

동시에 국회와 정부 간 이격으로 인한 행정·사회적 비효율 비용(2조8000억∼4조8800억원)이 해소되고, 연간 67억원 규모의 정부세종청사 소속 중앙부처 공무원의 관외 출장비도 대폭 감소할 것으로 추계됐다. 여기에 국회 및 연관 산업 종사자의 비수도권 유입 등으로 얻을 수 있는 국가 균형발전 효과는 이전비용 대비 최소 6∼7배에 이를 것이라는 전망이다.

예상되는 세종의사당 인력규모는 11개 상임위 소속 국회의원 243명을 제외하고도 보좌관, 상임위 소속 직원, 사무처, 예산정책처, 입법조사처 직원 등 3500여명 수준이다. 여기에 언론과 기관단체, 이익단체 등 이해관계자까지 계산하면 세종의사당 건립으로 인한 추가 직접 이주 인원도 1500명에 이를 것으로 보인다. 평일 하루 1500여 명에 이르는 방문객(민원인)으로 인한 지역경제 활성화와 수도권 민간기관의 지방이전 촉발 효과도 기대하고 있다.

한편 국회는 지난 2일 여야 합의로 세종의사당 건립비 127억원을 내년도 정부예산에 반영하는 등 건립사업을 본격화했다. 국회사무처가 건립·이전 계획안을 확정하면 여야가 국회법 개정을 거쳐 총사업비 등을 협의하고, 이후 국제설계공모, 기본 및 실시설계, 착공 순으로 진행된다. 이춘희 세종시장은 “국회 세종의사당 설치는 국가 균형발전을 촉진하는 기폭제 역할을 할 것”이라며 “건립비가 확보된 만큼 조속히 설계 및 착공이 이뤄질 수 있도록 정부와 적극 공조하겠다”고 말했다.

세종=임정재 기자 [e-mail]